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学者称巴政府应开源节流,促进税收和经济增长

 来源:商务部网站 

  巴基斯坦《新闻报》10月30日报道,巴联合改革促进研究机构(RAFTAAR)29日召开税收改革研讨会,多名知名经济学家、学者以及商人参与研讨。研讨认为,税基小、税收机构不合理以及公共部门资金浪费严重是巴政府部门亟需解决的问题。

  经济学家谢拉尼(Sherani)表示,税收面临的问题主要有两方面:一是税基薄弱。按照巴国家数据库和注册局(Nadra)数据,目前巴基斯坦注册纳税人360万,另外还有320万潜在纳税人,这其中只有80万人提交了纳税申报单,只有45万人达到了纳税标准。纳税人口占总人口比重只有约3%,相比较而言,印度为3.5%,阿根廷为16.5%,法国为58%,加拿大为80%。二是税收结构不合理。巴制造业部门占GDP比重为18%,却承担了73%的税收(农业占GDP21%,税收贡献率1%;服务业占GDP54%,税收贡献率26%),制造业过重的税收负担严重阻碍了产业发展,产业发展的滞后又进一步削弱了税基。

  因为税收不足,巴政府面临严重的债务问题,目前公共债务总额已经增至17.4万亿卢比(约合1650亿美元)。要想实现财政的可持续性,必须采取严格的税收政策:1、所有的收入必须纳税,不管来源;2、取消所有税收豁免;3、堵住政策漏洞,杜绝洗钱;4、改革联邦收入委员会。

  穆哈塔尔博士(Dr.Mukhtar)表示,巴财政支出占GDP的比重只有10.6%,远低于同类国家平均水平,政府对基础设施和社会部门支出过少,削弱了经济竞争力。同时,部分公共部门却存在资金浪费问题。穆哈塔尔估计,通过国有企业改革、电力部门改革、债务管理改革和税务改革等措施,能够每年节省财政支出6930亿卢比。这些资金可用于铁路、公路、能源等基础设施建设以及中巴经济走廊项目,从而促进经济增长。


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