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中国网8月12日讯 据法国媒体8月10日报道,奥朗德当政时期,法国政府制定的巨额财产税的最高限额比萨科齐时期更有利于拥有巨额财富的人,经济学家让•伊夫•阿尔奇分析了这其中的原因。
阿尔奇经营着“阿尔奇工作室”,并且主持“阿尔奇58研究”经济研究所智囊团的工作。他毕业于国立行政学校,是该校1985届学生,之后获得巴黎一大经济学博士学位。
据阿尔奇分析,如果符合巨额财产税征收标准的纳税人(近30万人)的应纳税净资产超过257万欧元,那么他们必须在2015年6月15日付清2014年应缴纳的税款。(对于应纳税净资产未超过257万欧元的纳税人来说,时间可推迟至9月15日)。以上措施将会凸显巨额财产税的真实效果,政府财政税收增加,经济危机(经济危机于2014年造成财产价值缩水,尤其是股票价值)、普通商品房价格猛跌、税收外流等混乱局面将必然得到整顿。征税标准的不同影响纳税者的资产管理,并且改变政府获得的税收总额。
因此,政府显然希望拥有这部分额外收入,从它打击偷税漏税的力度可见一斑。而且过去一年法国调遣回国的资金总额增加了16%以上。由此可推测,2015年巨额财产税将高于540万欧元。
从有利方面来看,法国经济和财政部一项数据显示,近9000名纳税人(确切说是8872人,3%仍未偿清税务)从2014年巨额财产税设限中获益。
国家根据应交税金的累计总量对巨额财产税设限。因此,2014年个人收入税(将计入2015年巨额财产税之中)理论上不能超过2014年个人预期总收入的75%。
如果纳税人应缴纳的税款超过了总收入的75%,那么税盾的减少会有利于纳税人。尽管税盾理论证明低税盾有利于拥有高额财富的纳税人,但是实际却并不完全如此。
现在的税盾(75%)比之前(50%)高了50%,这并不令人惊奇(之前的税盾标准制定于2007年8月21日,于2011年废止)。由此,政府财政增加了2.5亿欧元的净税收。
2014年,低税盾下获益的纳税者在高税盾下少了9.26亿欧元收入,与2013年相比增加27%。但这些人平均每人多获得104.415欧元,其中应纳税资产超过1000万欧元的有3290人,平均得到246.674欧元/人。
需要明确的是,巨额财产税设限问题不是法国财政部自发采取的措施,而是宪法委员会的确定,委员会要求总征税额高于总收入的75%。
然而,委员会的决定有时也受现实制约:2012年额外税收导致8000户家庭支付的税款超过收入。因此在2013年通过司法框架对税盾进行再一次的设置。
2016年预算表决即将来临,政府届时会运用多种方法使表决通过。比如今后将对司法框架进行调整,并借口对巨额财产税的计算方式进行修改。
在财政方面,国家和政府要谨记埃米尔•德•吉拉丹(19世纪的政治家、记者)在1836年出版的《社会主义和税收》一书中说过的话:“收入之上的税收就像马衔;资本之上的税收就像马刺。”(韩珠萍)