税务改革的根本目的是为了更加公平。税收公平就是要做到高收入者高税收，低收入者低税收甚至免税收。中国税务目前最大的不公平是在以间接税为主，而不是以直接税为主。
有消息称，个人所得税改革方案有望年内出台，虽然只是“有望”而不是“铁定”，但是据财政部门透露，个人所得税改革方案的基本思路已经敲定，将分四步走，包括合并部分税目、完善税前扣除、适时引入家庭支出申报制度、优化税率结构等。
简单来说，合并部分税目是将工薪所得、劳务报酬、稿酬等经常性、连续性劳动所得等，合并为“综合所得”，其他财产性所得以及临时性、偶然性所得仍作为“分类所得”。再简单些就是，个人所得税分成两大部分，一部分是劳动所得合在一起征税，财产所得则仍是分类征税。另一大改革就是以家庭为计税（或抵扣）单位，而不是现在以个人为计税单位。毫无疑问，这两大改革都方向对头。因为它更加公平。
税务改革的根本目的是为了更加公平。税收公平就是要做到高收入者高税收，低收入者低税收甚至免税收。中国税务目前最大的不公平是在以间接税为主，而不是以直接税为主。表面看来，间接税很公平，多消费的多纳税，少消费的少纳税。可是有钱人的高消费高于中低收入人群的低消费的倍数，与他们收入之比不是成正比的。俗话说，“再有钱也只有一张嘴、一个身体、睡一张床、住一间房”，也就是说高收入与中低收入之比远大于高消费与中低消费之比，尤其是在当今基尼系数已经超过警戒线之时。
因此个税改革也要为中国税务结构改革的根本目标服务。
降低中低收入人群的税负，当然主要依靠减轻间接税，从而直接降低中低收入人群的日常家庭生活支出。在具体的个税税种征收中，不一定需要继续抬高个税起点。继续抬高起征点，不见得是帮助中低收入人群，反而以家庭为单位计税，才是直接地帮助了中低收入人群。以夫妻两个各收入3500元的家庭为例，如果他们要抚养一个老人、两个孩子，那么他们是低收入家庭，照现行的个税法却要负担两个人的个税。而一个单身汉收入3500元，则还算是个中等收入者。如果以家庭计税，即使按现在的个税征收标准，上述那个家庭就可以通过抵税或者可以直接少缴纳税赋。
个税改革既然要服务于整个税收改革，个税改革既然不能再简单地抬高起征点，那么个税改革必定要与其他税种配套改革。据悉，在整个财税改革序列中，个税改革排在营改增、消费税、资源税等众多改革事项之后。如果以改变间接税为主过渡到直接税为主，国家财政收入可能会有所降低。但是只要严格执行哪怕是现行的个税法，国家税收总体收入是不会降低多少的。因为直接税收入将会增多。
目前的个税其实已经异化为“工薪税”了。现行的个税法规定分11类，分别是工资、薪金所得；个体工商户的生产、经营所得；劳务报酬所得；利息、股息、红利所得；财产转让所得；经国务院财政部门确定征税的其他所得。只要将这11类个税全部落实到位，税收总额其实是不会降低多少的。
现实情况是，劳务工薪征税最全，因为劳务工薪计算、发放均由企业、单位统一而出，税务部门很容易计税、征收，甚至可以委托企业、单位代扣。而财产转让所得税和利息、股息、红利所得税漏税情况长期严重。这里当然有技术条件局限，税务部门难以获得准确应税信息。
目前中国公民征信体系正逐步完善，各种大数据技术成熟，税务部门是能够较为及时地获得个人、家庭的收入信息的。只是要完全落实现行的个税征收，或者要推行改革后的个税征收，税务部门征管工作将更加繁重，仍然企图借助他人代管代收恐怕是不行的。
